КТО, ЕСЛИ НЕ ПРОФЕССИОНАЛЫ?
О наиболее актуальном вопросе, возникающем в деятельности саморегулируемых организаций в области энергетического обследования, - подтверждении кандидатами в члены СРО наличия знаний в области энергетического обследования, - рассказывает президент СРО НП «БалтЭнергоЭффект» Валерий Соловьев.
ОБЪЕМ РЫНКА энергетических исследований очень велик. По оценке директора департамента государственной энергетической политики и энергоэффективности Минэнерго России С. А. Михайлова, Российская Федерация располагает одним из самых больших в мире технических потенциалов повышения энергоэффективности, который составляет более 40% годового потребления энергии. С появлением системы классификации и требования к энергетической эффективности зданий под обязательное энергетическое обследование можно подвести практически любой объект, за исключением культовых, исторических, малоэтажных зданий и временных построек. В связи с этим растет и ответственность специалистов за качество проведенного обследования. На рынке появляется все больше новых компаний, а вместе с ними увеличивается и количество специалистов, квалификация которых подлежит проверке. Если сегодня не разобраться с правилами игры на этом рынке, завтра мы столкнемся с тем, что энерго¬аудит дискредитирует себя еще до осознания реальной пользы этой процедуры. Именно с этой целью - объединения профессиональных организаций и исключения из игры недобросовестных энергоаудиторов - и созданы саморегулируемые организации.
Сейчас в законе четко прописаны требования к проведению процедуры энергоаудита. Ее могут осуществлять только члены СРО в области энергетического обследования. У организации должна быть достаточная приборная база и не менее четырех работников, имеющих высшее техническое образование и получивших дополнительные знания в области проведения энергетического обследования. Но каковы эти знания?
Напомню, что в соответствии с пунктом 6 статьи 18 «Закона об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности...» квалификационным требованием для приема в члены саморегулируемой организации в области энергетического обследования является требование о наличии знаний в области деятельности по проведению энергетических обследований в соответствии с образовательными программами высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программами профессиональной переподготовки специалистов в области деятельности по проведению энергетических обследований.
Кроме того, согласно приказу Минэнерго России № 148 от 07.04.2010 года «Об организации работы по образовательной подготовке и повышению квалификации энергоаудиторов для проведения энергетических обследований в целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов», установлен рекомендуемый перечень базовых образовательных центров по подготовке и повышению квалификации энергоаудиторов для проведения энергетических обследований. Там же изложена и базовая учебная программа по подготовке и повышению квалификации энергоаудиторов для их осуществления «Проведение энергетических обследований с целью повышения энергетической эффективности и энерго¬сбережения», продолжительность которой составляет 72 часа.
В связи с этим возникает вопрос: а достаточно ли обучения по указанной базовой образовательной программе для полноценного энергетического обследования, например, крупного промышленного объекта?
Уже сейчас от коллег я слышу возмущение, что, даже если сотрудники компаний прослушают курс объемом 72 часа, они будут не в состоянии провести энергоаудит промышленного объекта, так как это достаточно сложная процедура. Единственное, что обеспечивают такие курсы, - повышенный кругозор. Выходит, повышенный кругозор будет основанием для принятия значимых решений, которые скажутся на принимаемых мерах по обеспечению энергоэффективности и дальнейшей эксплуатации здания.
Необходимо отметить, что организации, являющиеся членами саморегулируемой организации НП «БалтЭнергоЭффект», как правило, имеют многолетний опыт работы в области энергоаудита, собственную приборную базу и профессионально подготовленных специалистов.
Еще одним важным моментом становится вопрос включения того или иного образовательного учреждения в перечень базовых образовательных центров Министерства энергетики РФ, что позволяет осуществлять повышение квалификации энергоаудиторов с выдачей им удостоверений государственного образца.
Я считаю необходимым выполнение требований, установленных законом об энергосбережении. Исходя из этих требований, наличие знаний в области деятельности по проведению энергетических обследований может подтверждаться документом о повышении квалификации, выданным образовательным учреждением, имеющим образовательную программу высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программу профессиональной переподготовки специалистов в области деятельности по проведению энергетических обследований, а также соответствующую лицензию.
А рекомендованные Минэнерго России учебную программу и перечень базовых образовательных центров необходимо рассматривать как информационное содействие энергоаудиторам, саморегулируемым ораганизациям и образовательным учреждениям, осуществляемое в целях реализации государственной политики в области энергосбережения и энергоэффективности.
Только так мы сможем сделать этот рынок полностью прозрачным и исключить из него компании и специалистов, небрежно относящихся к такой важной процедуре, как энергетическое обследование. Специалисты СРО НП «БалтЭнергоЭффект» готовы оказать помощь и содействие всем участникам рынка, которые будут заинтересованы осуществлять свою деятельность в области энергетических обследований. Залогом успеха при этом являются успешная деятельность и высокий рейтинг наших саморегулируемых организаций - НП «Балтийский строительный комплекс», НП «Балтийское объединение проектировщиков», НП «Балтийское объединение изыскателей».