Энергосбережение под ключ

Н. Загускин, председатель Совета СРО НП «БалтЭнергоЭффект»

Проблема энергосбережения, организация мероприятий по обеспечению энергетической эффективности зданий, строений, сооружений активно обсуждается в последнее время на самых разных уровнях.  Это связано как с недостатком бюджетного финансирования, отсутствием нормативно-регулирующих документов, так и с инерцией отдельных чиновников и руководителей организаций, которые должны быть озабочены проведением энергоаудита  с момента вступления в силу Федерального закона от 23.11.2019 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности  и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По оценкам экспертов Россия теряет огромное количество энергии: за год примерно столько же, сколько необходимо для энергоснабжения такой страны как Франция. При этом загрязняется окружающая среда, усиливается «парниковый эффект», неэкономно используются невозобновляемые источники энергии.

В настоящее время положения Федерального закона от 23.11.2019 г. № 261-ФЗ  «Об энергосбережении...» начинают приобретать практическую направленность: появляются подзаконные акты, создана система саморегулирования в области энергообследования, разработаны региональные программы по энергосбережению.

Закон установил проведение обязательного энергообследования для целого ряда юридических лиц.  К ним, в первую очередь, относятся органы государственного и муниципального управления, государственные учреждения, предприятия, потребляющие энергоресурсов более чем на 10 млн. рублей в год, ресурсоснабжающие организации и другие объекты. Указанные лица обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование до 31 декабря 2012 года, а последующие энергетические обследования - не реже чем один раз каждые пять лет.

Проведение энергообследования может осуществляться юридическими или физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, которые являются членами саморегулируемых организаций.

К сожалению, здания, возводимые в индивидуальном жилищном строительстве (а их у нас строится сегодня около 70% жилого фонда) не подпадают под обязательное выполнение требований по энергоэффективности.

В российских городах существует и старый жилищный фонд, в котором значительные потери энергии просто неизбежны. Маловероятно, чтобы жильцы этих зданий пришли к соглашению об энергетическом обследовании, еще меньше надежд на то, что они осуществят какие-либо энергосберегающие мероприятия.

Выход в этой ситуации  один - осуществить капитальный ремонт здания, что позволит учесть в его проекте требования в области энергосбережения. Однако, если в 1970-1980 гг. капитальному ремонту подвергалось около 3% жилищного фонда, в 1990-е гг.  - около 1,2 %, то в 2007 г. и позже - всего лишь  0,2 %  российских домов. Это недопустимо мало и не отвечает современным мировым тенденциям.

Итак, очевидно, что основа энергоэффективных решений закладывается на стадии проектирования. Поэтому еще более жесткие требования по энергоэффективности должны предъявляться к проектной документации. Это ужесточение требований выражено в тексте Постановления Правительства РФ от 13 апреля 2010 г. № 235 «О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». В нем четко определено: в проектной документации раздел по энергетической эффективности должен содержать определенные показатели в текстовой и графической частях. В текстовой части: перечень мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований энергетической эффективности, обоснование выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, а также  перечень требований энергетической эффективности, которым здания должны соответствовать при вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации.

В графической части отображаются схемы расположения в зданиях, строениях и сооружениях приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На вновь строящиеся здания (а также реконструируемые или подлежащие капитальному ремонту) энергетический паспорт составляется на основании проектной документации.  В соответствии с законодательством каждый проект должен содержать раздел «Энергетическая эффективность», при этом заказчик и проектировщик несут ответственность за правильность оформления раздела, а контроль возложен на госэкспертизу.

Применение энергоэффективных технологий должно быть экономически целесообразно: вкладывать средства, которые окупятся через 10-20 лет, ни один инвестор не захочет.

Поэтому необходимо внедрять такие технологии и материалы, которые окупятся через 1-2 года (в ряде случаев при соответствующем обосновании  - через 3-5 лет).  Причем здание или сооружение необходимо представлять в виде единой энергетической системы, так как повышение эффективности какой-либо одной составляющей (например, технической системы может не дать должного эффекта).

К сожалению только 6% зданий из всего фонда жилых зданий России (а это почти 3 миллиарда кв. м) соответствуют требованиям по новым нормам теплозащиты. Архитектурно-планировочные решения при проектировании здания (форма, соотношение высоты и размеров в плане, ориентация по сторонам света, степень остекления фасадов и т.п.)  уже могут повысить его теплозащитные свойства. Кстати, по этому критерию высотные здания значительно проигрывают ширококорпусным зданиям. Выбор строительных конструкций не допускает в современных   условиях применение однослойных  стен (из кирпича, керамзитобетона и др.). Необходимо использование сэндвич-панелей или утепление фасадов зданий современными многослойными штукатурными системами.

В отличие от старых оконных конструкций, через которые теряется от 15 до 40% тепла, современные светопрозрачные конструкции могут практически полностью его сохранить.  Двух- и трехкамерные стеклопакеты обеспечивают надежную теплозащиту, а в совместном использовании с низкоэмиссионным стеклом, позволяющим отражать внутрь помещения до 90% накопленного в нем тепла, практически полностью устраняют утечки энергии. Летом применение таких оконных систем обеспечит прохладу в комнате, даже в жаркий день. Может предусматриваться и применение вентилируемых окон, которые соединены с системой вытяжной вентиляции, что позволяет зимой обеспечить утилизацию тепла от уходящего воздуха, а летом  -  удаление нагретого воздуха от солнечной радиации.

При строительстве жилых зданий генподрядная организация старается как можно быстрее, до наступления холодов, обеспечить теплый контур внутри здания и находит субподрядчика, который делает работу по монтажу светопрозрачных конструкций быстро и относительно дешево, но не всегда качественно. Это резко снижает энергоэффективность данных конструкций. Впоследствии, при эксплуатации здания, эти огрехи четко выявляются по результатам тепловизионной съемки.

При реконструкции зданий возникает другая проблема: новые оконные системы являются газоплотными и не обеспечивают инфильтрацию воздуха в помещения. Система вентиляции здания в этом случае не способна обеспечить требуемый воздухообмен в помещениях, так как была спроектирована с учетом инфильтрации воздуха через окна.

От 15% до 40% тепла теряется в системах приточно-вытяжнной вентиляции. Как правило, тепло уходящего из помещения воздуха не утилизируется, а снаружи забирается холодный воздух.  Если утилизировать теплоту в специальных теплообменниках, то можно сэкономить эту часть тепловой энергии. Это достигается в рекуперативных системах вентиляции.

Есть и более наукоемкие технологии, связанные с использованием низкопотенциального тепла грунтовых вод благодаря применению тепловых насосов в зимнее время, а в летний период работающих по циклу холодильных машин. Есть возможность утилизации тепла от условно-чистой канализации (от ванны, раковины, мойки). Однако, следует помнить, что все эти мероприятия являются затратными  и требуют значительных капитальных вложений. Скорее всего, такие решения будут неприменимы в зданиях эконом-класса, но в домах элит- или премиум-класса они более чем оправданы (хотя бы в качестве «пилотных» проектов).

В России должны быть четко прописаны принципы стимулирования энергосбережения. Ярким примером в этом отношении является немецкий опыт. В 2008 году субсидии на реконструкцию зданий  с целью снижения энергопотребления в Германии составили около 1,5 млрд евро. Для собственников жилья, которые планируют провести реконструкцию дома  с целью повышения его энергосберегающих характеристик, предусматривается снижение налогового бремени на 20%, а также  льготные кредиты.

Все вышесказанное заставляет проектировщиков и строителей перенастроить свою деятельность в соответствии с новыми нормативными требованиями по энергоэффективности. Кстати, в решении этой важной проблемы им, а также госэкспертизе и органам госстройнадзора могут оказать содействие саморегулируемые организации в области энергетического обследования, поскольку в них работают специалисты и эксперты по вопросам энергосберегающих технологий. В частности, саморегулируемая организация НП «БалтЭнергоЭффект» провела ряд крупных конференций с участием администраций районов  и госучреждений Санкт-Петербурга, а также в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате, где присутствовал различный контингент участников. На всех конференциях участники проявили неподдельный интерес к проблеме энергосбережения и ее решению в современных условиях. Наша задача - обеспечить взаимодействие на всех уровнях, найти единомышленников и прийти к реальным результатам по обеспечению энергетической эффективности зданий, строений, сооружений. Это и будет конкретным вкладом в решение общегосударственной проблемы!

Владимира Аверьянов

президент Союза энергетиков Северо-Запада России

Настоящий период является переломным для проектных и строительных организаций. Наступило время практической реализации разработанных в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ программ энергетической эффективности и энергосбережения. Приказом Минрегиона России от 28.05.2010 N 262 и Постановлением Правительства РФ от 25.01.2011 N18 установлены более жесткие нормативы теплозащиты гражданских зданий. Эти требования ставят перед проектировщиками и энергоаудиторами задачу
разработки и применения комплекса энергосберегающих технологий,
имеющих приемлемые стоимостные показатели. Реализация этих мероприятий позволит снизить финансовую нагрузку в эксплуатируемых зданиях при увеличивающейся стоимости ТЭР. Решение отмеченной проблемы возможно в случае консолидации усилий специалистов различного уровня, в том числе при проведении энергоаудита. Статья характеризует именно такой подход в профессиональной деятельности НП «БалтЭнергоЭффект» и заслуживает всяческой поддержки.

Ильи Константинов

президента СРО НП «Центр объединения строителей «СФЕРА-А»

Проблема,  о которой говорит г-н Загускин - чрезвычайно актуальна, первые лица нашей страны говорят о реальном обеспечении энергоэффективности  проектов строительства. На данный момент мы не можем сравниться с европейскими странами в экономии энергоресурсов  и, понятно, что вся система не поменяется в одночасье.

Одним законодательным актом нельзя сломать мышление, сейчас в России невозможно к определенным срокам привести в баланс показатели энергоэффективности.

Назрела необходимость готовить профессиональных специалистов в этой области. Как показывает практика, на постсоветском пространстве таких специалистов - единицы, а образовательная система нашей страны не выращивает кадры, способные работать с энергопаспортами. Вывод таков: энергетические паспорта создаются людьми, которые прошли повышение квалификации.

Мы должны понять главное: что мы имеем в отрасли на данный момент, на сколько «плачевна» ситуация в РФ, кто будет ее исправлять и поставить реальные сроки для исправления. Нужно быть реалистами и по-иному взглянуть на систему, бюджеты не должны «осваиваться», средства должны быть превращены в качественный продукт.

Сканированная версия статьи